Resumen de la Estrategia:
La estrategia de
intervención, para la disminución del fenómeno de la extorsión en la localidad
de Suba, está compuesta por:
Con la primera estrategia se
desea que los funcionarios del Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por
Cuadrantes (MNVCC) implementen el
“Protocolo de Atención y Orientación frente al fenómeno de la Extorsión para el
policía del MNVCC” para la atención de casos de extorsión. Puesto que ellos
como policiales son la primera línea de contacto con la comunidad, por lo cual
deben estar en la capacidad de guiar a las personas víctimas de la extorsión o
poder informar a la comunidad sobre este fenómeno en aras de prevenirlo.
La idea es que no sólo se
aplique el protocolo en las jurisdicciones donde no hay presencia del Grupo
Antisecuestro y Antiextorsión (GAULA) sino que todos los funcionarios adscritos
al MNVCC estén en la capacidad de atender cualquier problemática delincuencial
o prevenirla, en especial el fenómeno de extorsión, fenómeno que en Colombia
los últimos años se ha venido incrementando rápidamente afectando a todos los
sectores de la sociedad colombiana.
El protocolo está alineado
con la Resolución No. 03294 del 15 de octubre de 2010 “Manual y Protocolo para
la Atención y Servicio al Ciudadano”.
El propósito de esta
estrategia es el primer respondiente sea quien oriente y atienda a la
ciudadanía que se ve afectada por el fenómeno de la extorsión, para lo cual se
deberá capacitar al personal adscrito al Modelo Nacional de Vigilancia
Comunitaria por Cuadrantes, en pro de que conozcan el fenómeno y los pasos a
seguir para la buena atención a la víctima ante, durante y después colocar en
conocimiento el caso a la especialidad del Grupo Antisecuestro y Antiextorsión.
Se hace necesario que se
dicha capacitación sea certificada por la Dirección Nacional de Escuelas y la
Escuela Antisecuestro y Antiextorsión, y registrada en el Portal de Servicios
Internos de cada funcionario. De igual forma, se deberá retroalimentar de
acuerdo a la mutación del fenómeno en cara al postconflicto.
La segunda estrategia se
trata de la creación de un Curso Virtual llamado Curso Rápido Antiextorsión, el
cual no sólo va dirigido para la ciudadanía sino para todos los policías de la
institución. Este curso cuenta con características importantes como que es
virtual, disponible para iOS y Android, o en internet desde cualquier equipo
cómputo e invita a un aprendizaje autónomo sobre el fenómeno de la extorsión en
aras de generar autoprotección y prevención que conlleven a la disminución
dicho delito.
Esta estrategia digital
llamada “Curso Rápido Antiextorsión” tiene el objetivo de enseñar a los
ciudadanos y policiales el modus operandi de las modalidades de la extorsión
más comunes y evidenciadas en el país.
La herramienta digital
consiste en una serie de vídeos y gráficos, realizados en colaboración con
exdelincuentes que ejercían las modalidades de la extorsión y especialistas
sobre el fenómeno, que le ilustrarán cómo operan los delincuentes y le darán
recomendaciones antes, durante y después del delito para no caer en ellos o
cómo actuar ante la presentación del mismo.
También dará la opción de
realizar una serie de exámenes que recuerde, por ejemplo, cuál es la jerga que
utilizan, los medios por los que delinquen, cómo actuar ante la ocurrencia del
delito, entre otros. Al terminar los exámenes la persona obtendrá un
certificado que podrá ser incluido en su hoja de vida y servirá a las empresas
como evidencia que su personal se está capacitando ante los riesgos externos
como lo es el delito de la extorsión, para lo que será necesario que la
institución a través la Dirección Nacional de Escuelas y la Escuela
Antisecuestro y Antiextorsión, generen el currículo del curso, al igual que la
forma de certificar a las personas que hagan el curso virtual, enviándole su
certificado al correo que registren en el momento de iniciar el curso.
De igual forma, encontraran
una serie de juegos y actividades interactivas que ayuden al ciudadano a
instruirse para que eviten ser víctimas de la extorsión en circunstancias en
las cuales la Fuerza Pública no puede operar con inmediatez.
El curso comprende las
modalidades que según en la actualidad son más utilizadas en Colombia por los
delincuentes como: Carcelaria, Clásica, Devolución de Bienes, Íntima, Menor
Cuantía y Siliciana. Al igual que tips para que no deje la seguridad suya ni la
de su familia a la deriva, así como la forma y pasos de como acercarse a las
autoridades y denunciar el delito.
Existe la premisa de que
muchos de los casos de extorsión en el país se dan debido a la ingenuidad,
desinformación o imprudencia de la gente, como es el caso de la extorsión
intima o devolución de bienes. Esta herramienta se hace como apoyo a la
prevención del delito no porque la policía sea incapaz de controlar el delito
en la ciudad, sino porque hay circunstancias en las cuales la extorsión se
lleva a cabo por ingenuidad de las personas miedo de la gente a denunciar por
desconocimiento del fenómeno.
Para que esta estrategia
funcione y genere impacto debe tener un gran despliegue por redes sociales y
medios de comunicación como televisión, radio y prensa escrita (periódicos),
por lo que se hará necesario la intervención de la Oficina de Comunicaciones Estratégicas
de la Policía Nacional (COEST). En aras de que se convierta una herramienta no
sólo como plan de choque sino de
prevención contra la delincuencia, visualizando también un futuro al
postconflicto.
Nota: La imagen del diseño llamada Extorsión y fue plasmada por el caricaturista Alberto Betto Martínez (nombre artístico BETTO) en su blog personal. (Martínez, B. (2013). Extorsión. [Dibujo]. Recuperado de http://nubr.co/tQ9rky)


